【南京市例行新闻发布会第三十七期】解读《关于推进南京农业绿色发展的实施方案》

开始时间:2018-07-12 14:30:00

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  • 07月12日

    直播云

    16:35

    南京市委宣传部副部长王德生:好,谢谢。由于时间关系,今天的提问就到这里。今天解读的《关于推进南京农业绿色发展的实施方案》在全面贯彻落实中央和省委决策部署的基础上,充分体现了南京的特色,坚持城乡一体推进,注重政策的创新,立足南京资源禀赋和农业农村功能定位,推动农业供给侧结构性改革,优化农业绿色生态空间布局和调整农业产业布局,构建农业清洁生产体系,推动一二三产融合发展,希望各位记者做好方案的解读,积极宣传农业绿色发展方面的成功经验和先进典型,共同推进我市农业绿色的可持续发展。好,今天的发布会到此结束,谢谢大家。
  • 直播云

    16:35

    南京市农委副主任张勇奇:农药的施用量零增长,是国家和省里的要求,我们南京市力争达到化肥和农药的施用量均为负增长。我们的目标是保证2020年化肥施用量较2015年削减5%。从这两年来看,我们已经完成化肥施用量较2015年已经减少了3%的工作任务,农药施用量已经达到零增长。由于我们前期为了保障农产品的供给能力,确保农产品数量稳步增长,我们南京和全国一样,比发达先进国家亩均化肥农药施用量多,确实造成了一定程度的过量施用,部分农产品也存在农残超标的现象,所以为满足老百姓对美好生活的需求,减少农业投入品过量施用、大力发展绿色优质的农产品,主要采取五个方面的措施: 一是调整种植业结构来减。通过调整农产品种植业结构,推进种植品种结构调整,减少化肥农药的施用,同时调整化肥农药的使用结构,提高化肥农药使用效率,比如说推广高效低毒低残留农药,如一些生物农药等等。 二是通过技术服务减量。通过推广农业新技术,提高化学农药的使用效率和利用率,我们引导化肥统配统施,农药的统防统治,来提高农业投入品的使用效率。 三是我们前面提到的轮作修耕,减少化肥的使用,同时扩大绿色有机农产品的比重,减少化肥农药的使用量。 四是推广新型农业机械来减少化学农药的使用,开展高效低毒低残留农药、高效植保机械双替代行动。 五是通过新型农业主体的示范带动来减量,通过家庭农场、农业合作社、农业基地示范点应用农业生产新技术,实施农业清洁生产,通过示范带动,减少化肥农药的使用量。 从南京的实际实施情况来看,我们完全有能力提前完成化肥农药减量工作的目标任务,谢谢。
  • 直播云

    16:34

    扬子晚报记者:接下来到2020年我们的农药施用量要达到零增长,高效低毒低残留农药使用面积达到85%,现在农药的使用数据是什么?我们将采取哪些措施达到哪些目标,对餐桌食品会带来哪些影响?谢谢。
    • 扬子晚报记者
  • 直播云

    16:34

    南京市农委副主任张勇奇:这个问题问的很有针对性,确实我们通过畜禽养殖污染的防治和治理,划定了“禁养区”,关停了一部分的畜禽养殖场,出栏率和产量都有所下降。但是总体来说对于我们的畜产品生产保供自给率来说没有受到太大影响。我们市里面始终把这个保供给、保生态、保农民增收放在了重要的位置,南京市一直重视农业绿色发展,提出了环境友好型的畜牧业发展方向。 刚才记者提到的如何统筹,我们考虑主要从三个方面的统筹: 一是指导思想上的统筹,就是要坚持农业绿色发展的理念,把保供给、保生态、保农民增收放在同等的位置,通过推进畜禽的粪污资源化利用,来实现畜牧业的高质量发展,用绿色发展的办法来推进畜牧业的提档升级。     二是在规划以及政策上统筹,我们市里面先后制定了绿色畜牧业发展规划、畜牧业的污染防治规划、畜牧业布局结构调整优化的规划,以及畜禽粪污资源化利用的实施方案。通过划定禁养区、适养区,来引导畜禽养殖从环境负荷比较大的地方,向适合环境承载低的地方转移,我们一些地方的丘陵山区,可以容纳大的畜牧养殖业转移。同时在政策扶持上,我们既支持畜禽的粪污的资源化利用,也支持畜牧业的转型发展、提档升级。支持标准化、规模化的养殖,也支持绿色发展的示范创建。比如说我们的美丽家庭牧场建设、规模健康养殖场的建设,既考虑到污染的治理,同时也考虑畜地平衡,鼓励种养结合提供循环。 三是在资源落实上统筹,在畜禽污染治理,以及畜禽粪污资源化利用方面进行考核,同时落实市长菜篮子负责制,确保基本畜禽产品的有效供给。 这样我们既确保畜牧业符合生态环境保护的要求,又符合老百姓对绿色优质畜产品供给的需求,实现两者的协调发展,谢谢。
  • 直播云

    16:33

    现代快报记者:近两年出于保护环境的目的,科学划定了畜禽养殖禁养区,从源头上加强了畜禽养殖的污染控制,我想问一下农业部门如何统筹畜牧业生产和环境保护的协调发展,谢谢。
    • 现代快报记者
  • 直播云

    16:32

    南京市农业技术推广站站长章泳:感谢各位对耕地轮作休耕工作的关心,耕地轮作工作是推进南京农业绿色发展的一个重要措施,这两年我们南京市通过这项工作,建立了合理的耕地轮作休耕制度,提高了根地地力,耕地的生态环境也得到了保护,农业得到了可持续发展,目前我们南京市开展的耕地轮作休耕模式主要有三种。 一个是轮作换茬、修跟晒垡和修耕培肥三种模式,目前我们南京市这项工作在全省也是名列前茅。 我们主要开展了这样几项工作:第一个是通过加强宣传力度,进一步引导我们农民朋友自觉自愿开展这项工作。通过宣传使农户改变他们传统的多熟多产生产观念,变成现在自觉开展耕地轮作休耕、提升土壤地力。 第二个是强化政策引导,扩大试点面积。除了承担省一级的轮作耕地轮作休耕试点项目之外,我们南京市2018年也安排了2000万的财政资金用于这项工作,在原来省一级每亩补贴提高50块钱一亩。 第三个加强技术推广,结合实际大力推广适合我们南京地区轮作修耕的模式和技术,就是做好耕地轮作休耕模式和技术的集成示范与推广。除了目前广泛种植的紫云英、绿肥外,我们还引进一些肥用油菜、肥甜萝卜、黑麦草,为耕地轮作休耕制定工作推进提供技术支撑。 第四个我们也加强了各种形式的培训工作,就是包括对农民开展点对点的培训。 第五个工作就是推进产业融合,实现种植业的体制增效。就是我们目前推广耕地轮作休耕种植绿肥,不仅是提高土壤的肥力,同时我们也可以通过种植紫云英、油菜等等,为我们的旅游观光农业提供一些条件。比如高淳今年在耕地轮作休耕种植的紫云英的农田,就成为市民争先去的旅游很好的景点。另外就是我们也通过耕地轮作休耕这项工作,因为我们南京市主要是推行的是稻麦制的轮作休耕,就是我们在秋冬季采取轮作休耕形式,那么我们通过这项工作的开展,对我们后茬水稻生产的品质产量提高都有很大的作用。如我们目前南京市的优质稻米,像惠泉、公正等一批优质品牌,他们的前期都是采用耕地轮作休耕模式,通过种植绿肥、减肥减料,提高品质,谢谢。
    • 回答2
  • 直播云

    16:29

    南京人民广播电台新闻频率记者:强化耕地养地,我们深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,有力有序推进耕地轮作修耕的举措。我想问南京市这两年是不是已经开始做这个工作,接下来有没有具体的进一步的措施,谢谢。
    • 南京人民广播电台新闻频率记者
  • 直播云

    16:23

    南京市农委副主任张勇奇:谢谢这位记者的提问,我们南京颁布的《农业绿色发展实施方案》主要在贯彻中央、省两个意见基础上,结合南京的实际进行一些拓展,并在政策措施上予以创新,总的来说,创新亮点主要在四个方面: 一是树立了农业绿色发展的理念。这是南京第一次全面提出了农业绿色发展的总体要求,并贯穿于农业资源保护、生态修复、科研、生产加工流通、市场消费等各个层面,也覆盖了乡村旅游、美丽乡村建设等各个领域,以绿色保护为基础,以绿色科技为支撑,以绿色供给为目标,以绿色政策为保障,全面推进农业绿色发展的工作要求,这是一方面的创新。 二是全面提出了农业绿色发展的目标。全面系统地提出了农业绿色发展的工作目标任务,共计21项考核指标。覆盖方案的四大方面,即资源利用更加节约高效,产地环境更加清洁、生态系统更加稳定,绿色供给能力明显提升。 其中我们在落实省里面相关工作任务上,部分指标如高标准农田比重、林木覆盖率、农田灌溉水利用系数、水土流失综合治理率,这些指标均明显高于省级的标准,同时我们结合南京的实际也增加了蔬菜播种面积,水产养殖面积,畜禽生态健康养殖比重,池塘健康养殖比重等指标,都是南京特色指标。 三是创新提出了南京绿色发展的一些任务,这里面主要包括刚刚也介绍了的农业主体功能和生产空间布局、强化农业生态资源防护,构建农业清洁生产体系,以及构建一二三产业融合联动,创新农业生态保护体制机制等,其中结合南京特色,创新的主要有这几个方面:在空间布局上,我们构建一环一带四区,细化农业主体功能与生产空间布局;突出构建农业生态体系、三产融合的农业绿色发展格局,特别是在一些具体措施上,比如我们在推行农业生态循环,推动美丽乡村+特色产业;在资金使用上实施大专项+任务清单管理,进一步完善农业保险政策。 四是落实农业绿色发展的责任,将农业绿色发展的任务分解到各个相关职能部门,同时建立考核考评体系,确保各项措施落到实处。 主要是这四个方面的创新和任务,谢谢。
  • 直播云

    16:21

    新华日报记者:这次我们南京制定出台的绿色农业发展的实施方案,我们除了进一步落实中央省的相关政策之外,结合我们的工作实际,有哪些是进一步突出了我们南京特点的一些创新?谢谢。
    • 新华日报记者
  • 直播云

    14:44

    南京市委宣传部副部长王德生:感谢张主任的介绍。接下来是记者提问环节。因为时间有限,为了让更多的人有提问的机会,我们建议每位记者一次只提一个问题。
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