“促进经济持续回升向好”系列主题新闻发布会专题二“更大力度扩大有效投资”专场新闻发布会

市委宣传部新闻处副处长刘晓：各位记者朋友大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。今年以来，南京全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，落实国家和省相关决策部署，出台一系列政策措施，加强政策引导、服务企业需求、激发市场活力，全力促进经济持续回升向好。

市委宣传部新闻处副处长刘晓：为宣传解读相关政策措施，展现各项工作成效，我市举行“促进经济持续回升向好”系列主题新闻发布会，今天是系列主题新闻发布会的第二场，围绕“更大力度扩大有效投资” 专题进行发布。由市发改委围绕激发民间投资活力作主发布，市工信局、市投促局分别介绍发力提振工业投资、重大项目招引等方面工作情况，并回答记者提问。 首先，请市发改委副主任、党组成员田峥嵘发布激发民间投资活力相关情况。

市发改委副主任、党组成员田峥嵘：各位新闻界的朋友们大家上午好。非常感谢大家长期以来对南京投资工作的关心和支持。近年来，在市委市政府领导和全市上下共同努力下，我市民间投资总体保持稳定增长，规模维持在2600亿元至2700亿元左右，2022年达2638.6亿元、居全省第四位，在稳投资、促就业、推创新等方面发挥了不可替代的重要作用。下面我从三个方面作介绍。

市发改委副主任、党组成员田峥嵘：一、促进民间投资意见制定情况。在此背景下，按照市委市政府部署要求，我委认真学习国家和省支持民间投资发展的政策措施（国家、省发改委分别于2022年10月28日、2023年3月31日印发了支持民间投资发展的实施意见），充分借鉴外地好的经验做法，形成了《关于更大力度促进民间投资发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），经市政府同意，已于5月29日印发实施。文件制定过程中，主要有三个方面考虑： 一是突出摸清制约民间投资的痛点堵点。在全面贯彻国家和省相关政策的基础上，结合南京特大城市、中心城市、省会城市定位，基于对全市重点民营企业的需求调研，全面梳理摸排制约民间投资提振的难点堵点。 二是坚持问题导向针对性提出实施意见。聚焦我市民营企业反映的突出问题，针对性提出相应举措，如通过定期发布推介项目清单、多渠道搭建供需对接平台等丰富更多投资机会，通过发挥好财政资金引导作用和强化信贷支持等破解“融资难融资贵”问题，通过推动惠企政策高效落地、营造民企发展良好氛围等提振信心，更加契合我市民间投资实际。 三是强化体制机制保障确保政策取得实效。“一分部署，九分落实”。为将民间投资意见真正落地落实，我们对各条政策均明确了责任单位，同时提出建立促进民间投资联席会议制度，加强考核问效，相关工作落实情况对应纳入年度高质量发展考核，从制度层面强化支撑保障。

市发改委副主任、党组成员田峥嵘：二、意见推进实施情况，截至目前，《实施意见》中的相关政策均在有序推进落实中。 向民间资本推介项目方面。7月13日，我委牵头发布了2023年第一批面向民间资本推介项目清单，均为投资回报机制明确、有一定融资需求的项目，共计20个、总投资137.4亿元，行业分布涉及科技创新、园区载体、城市更新及社会民生等领域。截至目前，玄武区土壤仪器厂地块、秦淮区黑廊巷城市更新项目、栖霞区熊猫物流园南侧都市工业园区、鼓楼区幕府创新区金陵片区城市更新项目等均在有序推进洽谈中。 搭建供需对接平台方面。不断深化政府搭台、企业衔接的供应对接机制，今年以来累计成功举办南京市龙头企业开放供应链供需对接会、精品钢供需对接会等多场重点产业链供应链供需对接活动，助力推进集群培育和产业强链。 强化财政金融扶持方面。鼓励民营企业实施大规模技术改造，对单个重大设备技改项目当年累计设备购置发票金额达到3000万元（含）以上，按项目本申报年度一年之内技术设备购置总额的10%、当年封顶1000万元给予奖补资金支持。开展百场民营企业金融对接活动，加快市民营企业转贷基金、“宁科贷”等政策性金融产品增量扩面，推动政府性融资担保机构提升对小微企业、个体工商户等主体的担保融资服务水平，政府性融资担保机构平均担保费率不高于1%。

市发改委副主任、党组成员田峥嵘：推动惠企政策落地方面。深化“惠企政策直达机制”改革，优化完善“宁企通”惠企综合服务平台，打造全市惠企服务的总入口，集“惠企政策、便企办事、利企服务、政企互动”功能于一体，为企业提供“一站式”综合惠企服务，常态化开展专题培训宣讲活动，提升企业知晓度、使用度、满意度。 营造良好发展氛围方面。注重营造全社会尊重、理解、支持民营企业家的浓厚氛围，今年以来推动市属主流媒体大力宣传我市出台各项帮扶民营企业的有效措施，邀请中央、省、市主流媒体对民营企业在助力推进南京经济发展中的贡献进行了重点宣传报道。全力支持民营龙头企业做优做大，在2022年3月份印发的《南京市总部经济发展三年行动计划》中提出，对首次入选“民营企业500强”给予1000万元一次性奖励。

市发改委副主任、党组成员田峥嵘：三、下步工作打算。习近平总书记指出，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人；要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。 下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，继续扎实推动国家、省、市各项提振民间投资政策的落地落实，重点做好三方面工作：一是加强项目推介。聚焦交通、水利、新型基础设施、先进制造业、市政、环保、教育、医疗、养老等重点行业，定期梳理形成一批向民间资本推介的项目清单，提供更多投资机会。二是强化要素保障。依托市推进有效投资重要项目协调机制，加强用地、用能等要素保障和融资支持，加快民间投资项目落地实施。三是优化发展环境。坚持线上与线下相结合，通过多种渠道收集民间投资遇到的困难问题，及时转有关部门予以协调解决，着力为民间投资发展提供更好的环境和更有效的支持，不断激发民间投资的内生动力。我的发布就到这里，谢谢大家！

市委宣传部新闻处副处长刘晓：谢谢田主任。下面请市工信局副局长、党委委员唐永实就发力提振工业投资等情况作介绍。

市工信局副局长、党委委员唐永实：各位记者朋友大家好！今年以来，我局认真落实国家及省、市关于扩投资、稳增长、促发展的决策部署，凝心聚力抓好重点项目建设，着力推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，全市工业投资保持持续增长态势。1-7月全市工业投资增长12.4%，为稳投资、稳增长发挥重要支撑作用。 一是持续优化投资环境。推动《关于更大力度促进民间投资发展的实施意见》等各项惠企政策及举措落地落实，进一步提高服务质效和要素供给水平。强化惠企政策直达快享，利用好“宁企通”惠企综合服务平台，统一汇聚各类惠企政策，集中受理政策兑现申报事项，发布惠企政策。 二是强化重点项目建设。围绕全市“双百工程”重点项目计划，建立完善“双百工程”重点项目推进工作机制，对计划新开工项目，实时掌握项目进展，加大前期手续办理协调力度，为项目开工建设创造条件；对续建、计划竣工项目，狠抓服务保障，强化市区联动和多部门协同，聚焦较大规模重点项目开展实地走访服务，推动项目早日开工建设、投产达效，为项目“全生命周期”推进保驾护航。1-8月，全市“双百工程”重点项目累计完成投资519.8亿元，完成年度计划的79.3%，超序时进度12.6个百分点。

市工信局副局长、党委委员唐永实：三是加大技改支持力度。鼓励工业企业实施大规模技术改造，上半年印发《南京市工业企业重大设备技改项目奖补实施办法》，开展2023年第一批南京市工业企业重大设备技改项目奖补申报工作，对单个重大设备技改项目当年累计设备购置发票金额达到3000万元（含）以上，按项目当年技术设备购置总额的10% 、当年封顶1000万元给予奖补资金支持，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保和数字化智能化水平，不断提升南京市制造业发展能级。 四是引导企业加大智改数转投入。一招不让贯彻落实省市制造业智改数转三年行动计划，加快推进数字经济与实体经济深度融合，利用新一代信息技术改造提升传统支柱产业、赋能创新性产业集群，制造业智能化、网络化、数字化水平持续跃升。1-8月，全市推动实施智能化数字化技改等智改数转项目1801个，覆盖规上工业企业1461家。新增省级智能制造示范工厂13家、工业互联网标杆工厂11家。新建5G基站2510个，每万人拥有5G基站数保持全省第一。